科客點評：智慧城市，需要大家協作打造。

　　提到智慧城市，在很多人的腦海中，這都是一個遙不可及的夢想。在過去的智慧城市發展道路上，也確實走了不少彎路，甚至造成了很多爛尾工程，在很多方面都不是非常成熟，究其原因，劉曠認為主要有以下幾點：

　　1、智慧城市與過去的城市建設大不相同，過去的城市建設當中，政府各個部門只需要各司其職就能把城市建設好。在過去的行政體制中，有各條線路的行政命令，各種各樣的法規。但是智慧城市就不一樣了，智慧城市需要政府各個部門之間的高度協調一致，必須要打破行政制度上的壁壘，打破信息壁壘這扇門。

　　2、智慧城市建設當中有個最核心的問題就是運營問題，把這個運營完全交給政府來做，很顯然這不是政府部門的核心職能，政府部門只能是指導、各方協調。目前大部分的智慧城市試點幾乎都還是采用過去那種蓋房子交房子的模式，把工程建好之后就沒有人來管理來運營了。

　　3、目前國內智慧城市的建設大都是采用以政府財政投入為主的方式，但是隨著房地產市場的逐漸低迷，政府財政收入增速下滑，智慧城市僅僅依靠政府的投資是很難打造成功的。而目前的智慧城市當中還沒有看到一種成熟的商業模式，如何引入更多的投資方是智慧城市建設當中的一道難題。

　　4、定位不清晰，如今各種軟件產業園遍地都是，但是他們對于產業園的長期規劃究竟如何并不清晰。這就導致了一個非常可怕的后果，過去地產商過度開發造了一座座空城，今天依然在重走過去的老路。一座座智慧城市園區試點變成了空殼子，招商招不進來，即便招來了也是五花八門，缺乏核心的競爭力。

　　不過在智慧城市的摸索道路上，已經出現了一些比較成功的模式，智慧城市不再是一個遙遠的夢想，而正在一步一步開始走近人們的生活當中。

　　模式一：銀川PPP模式

　　今年6月份，在法國尼斯舉辦的2015TM Forum Live全球峰會上，由財政部主推的PPP智慧城市模式“智慧銀川”拿到了智慧城市總裁特別大獎，這個獲獎充分肯定了銀川市在智慧城市領域的成績。那么，我們先來看看銀川PPP模式有哪些方面值得借鑒。

　　其一，目前國內的智慧城市建設中政府投資占到了70%，但是合理的方案應該是政府只占到20%。智慧城市在前期建設當中需要投入大量的資金、人力、物力，而后期運營需要的則更多，僅僅依靠政府建設管理資金是很難運作起來，銀川PPP模式就是成功地引入了民間和企業資本，利用PPP和資本市場成功地既解決了建設期巨額投資一步到位難的問題，同時也解決了后期運營商的資金問題。

　　其二，銀川智慧政務上線以來，已經實現了政府部門432項業務一站式審批，審批時限縮短78%，企業注冊由5天壓縮為1天，市民在一個窗口就能辦成所有手續。從信息共享的角度來看，智慧銀川通過涵蓋平安城市、智慧交通等10大系統13個單模塊，已經成功地實現了數據全覆蓋、跨部門共享，成功地解決了信息壁壘問題。

　　其三，政府的職責在于指導、支持，而企業的職責則在于把具體方案落到實處，銀川PPP模式的成功與銀川市政府、企業之間的親密合作也是分不開的。很多智慧城市項目之所以沒有做起來，跟政企之間的協調配合也有著一定的關系。

　　從目前來看，銀川的PPP模式在目前所有的智慧城市建設當中算是一個比較成功的案例，但是也不得不承認，其距離真正的智慧城市實際上還有很遠的一段路程要走。

　　模式二：中央物聯港多元化模式

　　中央物聯港是在科技部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、教育部、公安部、財政部、國土資源部、商務部、稅務總局、中科院、工程院、國家標準委、總參信息化部、總后司令部等物聯網聯席會議14家成員單位的共同指導下，由國家物聯網產業技術創新戰略聯盟攜旗下40余家骨干央企及1000余家創新型實力科技企業聯手共建，全國工商聯房地產商會物聯網城市建設分會、中國房地產經理人聯盟物聯網城市建設專委會牽手北京城建、碧桂園等10000余家地產企業及項目加盟落地建設。其規模之龐大，號稱國內之最，首個物聯網示范城鎮“金山嶺?長城河谷“項目首期開發15平方公里。

　　首先，從綜合實力的角度來看，中央物聯港是目前國內最強大的智慧城市陣營組合。不管是前期的資金投入，還是后期運營的資金投入，都是國內其他智慧城市所無法企及的。由政府各個部門以及多方參與的方式，通過協同創新，從頂層設計到分工實施，共同構建全新的智慧城市物聯網基礎設施。中央物聯港告訴我們一個智慧城市的打造是需要依靠多方力量共同完成的。

　　其次，從技術的角度來看，中央物聯港由中國電子科技集團公司所打造推出的物聯網通用體系架構是一種創新性的物聯網頂層設計方案。通過提煉物聯網應用系統的共性需求，建立通用的物聯網平臺層，將為為各種垂直的物聯網應用系統提供水平共性的技術支持。基于物聯網通用體系架構的“中央物聯港”將是支持互聯網互通互操作的基礎設施平臺，面向物聯網應用開發者的中間件平臺，同時也是催生新商業模式的物聯網服務運營平臺。

　　其三，從運營的角度來看，中央物聯港將通過設備生產商和服務內容提供商等新的產業單元，打造一個全方位的運營中心，逐步推動城市以管理為中心的傳統模式向以人為本的全新模式的轉變。對于智能硬件創業者來說，這里會是一個很好的技術對接和發展平臺；對于地產商來說，這里也將是他們實現從傳統地產向智慧城市運營商轉型的好平臺，房聯網不再只是一個遙遠的夢；而對于地產政府來說，中央物聯港也將是他們打造智慧城市的起源之地。

　　通過對以上兩種模式的總結，劉曠認為智慧城市要想真正落到實處，只需要做好以下幾步工作就完全可能輕松實現。

　　1、智慧城市在前期建設之時，必須要采用多方合作的方式。智慧城市畢竟是一座城市，不是一個簡簡單單的小區，僅僅通過地方政府或者地產商是很難打造成功的。只有通過多方合作，才能保證在前期智慧城市的建設資金和后期的運營資金上面能夠保證到位，這一點中央物聯港就是一個很好的典范項目。

　　也許有人就會提出疑問了，目前智慧城市在盈利模式上并沒有成功的商業模式，對于投資方的吸引力并不大，對于這種疑問，劉曠只能認為是有些鼠目寸光。根據麥肯錫全球機構的最新報告預測，全球物聯網市場規模可望在2025年以前達到11兆美元，其中僅家庭自動化與家庭安全就占了700-1500億美元，智能城市建設將成為未來經濟發展的巨大增長點，市場前景是其他任何一個行業都無法比擬的。

　　2、必須要做好運營管理，一個智慧城市的管理離不開一個好的運營商，銀川智慧政務的打造以及中央物聯網港的全方位運營中心對于智慧城市的運營都是一個很好的方式。尤其是對于一些加入智慧城市的創新智能創業團隊來說，對于他們的扶持與幫助對于整個智慧城市的發展將會起到非常關鍵的作用。

　　3、要運用創新的互聯網+思維，智慧城市的發展同時也需要運用互聯網思維來推進，通過利用互聯網的手段和互聯網的規律來思考問題，重點要以人為本，其次要打造好的產品，最后互聯網有很多的免費，同時信息透明等等。

　　4、智慧城市涉及現代社會生活的方方面面，是以物聯網、云計算、大數據及空間地理信息技術為基礎的極為復雜的大型系統工程，必須要給智慧城市搭建一個很好地技術解決方案，這個是整個智慧城市運行的核心基礎所在，中央物聯港的物聯技術平臺就完全可以應用推廣到其他地方。（文/劉曠，微信公眾號：liukuang110）