科客點(diǎn)評(píng)：真是好坑啊，真不知道所謂的流量封頂工作是怎么監(jiān)管的。

　　近日，中國(guó)聯(lián)通再爆“天價(jià)”上網(wǎng)費(fèi)事件，再次將電信運(yùn)營(yíng)商手機(jī)流量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)是否存在漏洞這一問題擺上臺(tái)面。山東消費(fèi)者遲女士收到中國(guó)聯(lián)通客服發(fā)來(lái)的一條短信，話費(fèi)合計(jì)7164.37元，其中僅上網(wǎng)費(fèi)就高達(dá)7100余元。根據(jù)遲女士的說法，中國(guó)聯(lián)通方面主動(dòng)協(xié)調(diào)“交400塊錢就行了”。

　　據(jù)了解，陷入“手機(jī)流量跑得快”質(zhì)疑的還有中國(guó)移動(dòng)。近日，因?yàn)槭謾C(jī)10分鐘“跑”了2000多兆流量，北京律師張新年已將中國(guó)移動(dòng)北京公司告上法庭，北京市東城區(qū)人民法院已受理此案，或近期開庭。

　　對(duì)此，中國(guó)移動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人在向記者發(fā)來(lái)的聲明中重申：中國(guó)移動(dòng)專門組織了流量計(jì)費(fèi)測(cè)試，沒有發(fā)現(xiàn)“手機(jī)流量跑得快”問題。中國(guó)移動(dòng)還通過本報(bào)向消費(fèi)者鄭重承諾稱，“計(jì)費(fèi)誤差，雙倍返還”，客戶盡可放心使用。

　　而記者多次撥打中國(guó)聯(lián)通值班電話卻無(wú)人接聽。截至記者發(fā)稿，中國(guó)聯(lián)通僅表示初步判斷上網(wǎng)費(fèi)的產(chǎn)生與手機(jī)應(yīng)用有關(guān)，目前公司正在查找具體原因，尚未就遲女士“天價(jià)”上網(wǎng)費(fèi)事件的原因作出公開表述。

　　獨(dú)立電信分析師付亮表示，為了防止天價(jià)流量費(fèi)用的發(fā)生，電信運(yùn)營(yíng)商均推出了流量費(fèi)用封頂措施，從中國(guó)聯(lián)通“當(dāng)用戶的流量費(fèi)用達(dá)到600元后將停止計(jì)費(fèi)”的措施來(lái)看，很有可能是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過程中出現(xiàn)了計(jì)量系統(tǒng)漏洞，否則“天價(jià)”上網(wǎng)費(fèi)的情況很難出現(xiàn)。

“天價(jià)”上網(wǎng)費(fèi)再現(xiàn)

　　近日，青島市民遲女士的手機(jī)成了流量消耗的“無(wú)底洞”。其收到聯(lián)通客服發(fā)來(lái)的一條短信稱，話費(fèi)合計(jì)7164.37元，其中僅上網(wǎng)費(fèi)就高達(dá)7100余元。

　　“我看到這么多話費(fèi)，當(dāng)時(shí)就蒙了。”遲女士表示，她平時(shí)只包了一部分看視頻的流量，總計(jì)6G，每次超過這一流量時(shí)，上網(wǎng)功能就只能在Wifi環(huán)境下使用。“這部分流量用完就自動(dòng)停了，不可能繼續(xù)產(chǎn)生上網(wǎng)費(fèi)。”

　　據(jù)了解，為規(guī)避出現(xiàn)“天價(jià)”流量費(fèi)，中國(guó)聯(lián)通還推出了“雙封頂措施”，當(dāng)用戶的流量費(fèi)用達(dá)到600元后，將停止計(jì)費(fèi)，但是用戶仍然可以繼續(xù)使用手機(jī)。或者手機(jī)流量達(dá)到15G之后，將會(huì)自動(dòng)關(guān)閉數(shù)據(jù)通信服務(wù)，用戶無(wú)須擔(dān)心天價(jià)流量費(fèi)用。

　　事實(shí)上，中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)不是第一次因?yàn)椤傲髁颗艿每臁痹獾接脩糍|(zhì)疑了。2015年11月，成都市民小江就向媒體反映稱，其手機(jī)在僅僅13分鐘內(nèi)就跑出了2.1GB流量，流量費(fèi)花了780多元。

　　對(duì)于流量異常的情況，運(yùn)營(yíng)商多以手機(jī)應(yīng)用可能出現(xiàn)問題解釋。但成都市民小江將手機(jī)向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)送檢獲得的檢測(cè)報(bào)告顯示“手機(jī)無(wú)故障，軟件、硬件都未見異常。排除了手機(jī)中毒等情況”，手機(jī)廠商建議“與運(yùn)營(yíng)商溝通、排查”。

　　后經(jīng)溝通協(xié)商，中國(guó)聯(lián)通最終退還了782.36元的流量費(fèi)用。中國(guó)聯(lián)通四川省分公司答復(fù)稱將申請(qǐng)跨省核查。而去年電信運(yùn)營(yíng)商在推出“當(dāng)月流量不清零”政策后，用戶針對(duì)中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)“手機(jī)流量跑得快”的投訴密集爆發(fā)，并懷疑是收費(fèi)系統(tǒng)改變后影響流量使用速度。

　　彼時(shí)，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)均發(fā)布公開聲明表示，計(jì)費(fèi)系統(tǒng)有著嚴(yán)格的檢查校驗(yàn)機(jī)制，通過了各級(jí)主管部門和獨(dú)立第三方的檢測(cè)，不會(huì)出現(xiàn)因計(jì)費(fèi)系統(tǒng)原因?qū)е碌摹笆謾C(jī)流量跑得快”問題。

　　而對(duì)于用戶質(zhì)疑“當(dāng)月流量不清零”服務(wù)的實(shí)施是造成“手機(jī)流量跑得快”現(xiàn)象的原因，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)均表示，“當(dāng)月流量不清零”改變了計(jì)量規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了流量滾存功能，但并不會(huì)因此影響用戶流量的使用速度。

　　付亮分析認(rèn)為，為了防止天價(jià)流量費(fèi)用的發(fā)生，電信運(yùn)營(yíng)商均推出了流量費(fèi)用封頂措施，從中國(guó)聯(lián)通“當(dāng)用戶的流量費(fèi)用達(dá)到600元后將停止計(jì)費(fèi)”的措施來(lái)看，有可能出現(xiàn)了計(jì)量系統(tǒng)漏洞，否則“天價(jià)”上網(wǎng)費(fèi)的情況很難出現(xiàn)。

運(yùn)營(yíng)商為何要“息事寧人”式處理

　　根據(jù)遲女士的說法，中國(guó)聯(lián)通方面主動(dòng)協(xié)調(diào)“交400塊錢就行了”。但遲女士對(duì)這種做法并不認(rèn)同。“這和菜市場(chǎng)買菜一樣，還能討價(jià)還價(jià)嗎？是多少就是多少，不是我的責(zé)任，我不會(huì)拿錢。”

　　記者梳理眾多用戶反饋信息發(fā)現(xiàn)，對(duì)于用戶關(guān)于偷跑流量的質(zhì)疑，運(yùn)營(yíng)商對(duì)用戶采取資費(fèi)減免、贈(zèng)送流量等補(bǔ)償措施“息事寧人”也引發(fā)了諸多質(zhì)疑。例如，2015年11月5日，廣州市民喬女士的手機(jī)“偷跑”流量費(fèi)達(dá)500元。在向中國(guó)移動(dòng)客服人員投訴后，當(dāng)天下午喬女士就收到了以“特殊處理”形式退回的500元話費(fèi)。

　　而北京的張先生也遇到了類似狀況。據(jù)其介紹，今年3月23日，不到一分鐘內(nèi)就收到了中國(guó)移動(dòng)發(fā)來(lái)的兩條短信，顯示其套餐內(nèi)剩余的87.54M流量“跑光”。在投訴質(zhì)詢后，北京移動(dòng)就贈(zèng)送了100M流量作為補(bǔ)償。

　　對(duì)于這一做法，付亮在接受記者采訪時(shí)表示，如果不是基于運(yùn)營(yíng)商自身計(jì)量系統(tǒng)出現(xiàn)問題而導(dǎo)致“天價(jià)”流量問題，運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)該再做過多妥協(xié)，反而會(huì)引起用戶對(duì)運(yùn)營(yíng)商急于“息事寧人”的質(zhì)疑。

　　那么，又是什么原因造成用戶流量問題頻現(xiàn)，并造成“流量跑得快”的主觀感受呢？

　　運(yùn)營(yíng)商流量計(jì)量系統(tǒng)經(jīng)過國(guó)家機(jī)構(gòu)嚴(yán)格檢測(cè)，出現(xiàn)計(jì)費(fèi)誤差的可能性很小。多位電信行業(yè)專家在接受記者采訪時(shí)表示，出現(xiàn)流量不耐用的主觀感受，首先因?yàn)?G逐步推廣后，運(yùn)營(yíng)商提速，手機(jī)在單位時(shí)間內(nèi)的流量消耗變多；隨著國(guó)家“提質(zhì)降費(fèi)”的出臺(tái)，運(yùn)營(yíng)商在降低資費(fèi)的同時(shí)推出各種流量包，“用戶越來(lái)越敢用”；還有就是智能手機(jī)大規(guī)模化普及，消耗流量的應(yīng)用變得更加豐富，圖片和視頻在交流中的占比增多；此外，一些惡意手機(jī)應(yīng)用“偷流量”層出不窮也不容忽視。

　　多位專家表示，三大運(yùn)營(yíng)商作為用戶上網(wǎng)的“管道”，對(duì)打擊惡意吸費(fèi)軟件有一定的權(quán)責(zé)，但具體由誰(shuí)監(jiān)管、怎么監(jiān)管、如何處罰目前并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，這也為手機(jī)吸費(fèi)軟件的繁殖提供了便利。關(guān)注科客網(wǎng)官方微信kekebat，獲取更多精彩資訊。（中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)，原標(biāo)題《流量費(fèi)一夜欠7000元：聯(lián)通/移動(dòng)/電信太坑》）